С
01.09.2022 до 01.01.2025 местные распорядительные и исполнительные органы при
соблюдении ряда условий разрешали принимать в эксплуатацию объекты
строительства граждан без разрешительной документации на их
строительство (разрешения на реконструкцию) и (или) проектной документации.
Такое право рай-, горисполкомам (местным администрациям в городах) предоставил
Указ от 25.07.2022 № 253
"Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства"
(далее - Указ N 253).
Под объектами строительства понимаются:
- нежилые капитальные постройки 5-го класса сложности на
придомовой территории.
При этом они должны располагаться на земельном участке,
который предоставлен для строительства и (или) обслуживания одноквартирных
жилых домов и право на который возникло у гражданина до 01.09.2022.
Исключение - земельные участки в Минске.
Указ № 10 такой упрощенный порядок для указанных построек продлил
на 3 года Граждане заявления о приемке их в эксплуатацию могут подать до
01.01.2028.
Указ N 253 не распространяется, на блокированные жилые
дома, квартиры в них, нежилые капитальные постройки, расположенные на земельных
участках для них; одноквартирные жилые дома на земельных участках, право на
которые возникли после 01.09.2022.
Приемка в эксплуатацию осуществляется на
основании документов, указанных в подп. 9.3.4 п. 9.3 перечня админ.процедур для
граждан. Обращаться необходимо в службу "одно окно" местного
исполкома.
Процедура бесплатная, осуществляется не позднее месяца со дня
подачи заявления.
Приемочная комиссия объекты строительства оценит по трем
критериям. Это:
1) соответствие 5-му классу сложности. К объектам 5-го
класса сложности отнесут жилые дома до 7 м и архитектурной высотой до 12 м;
отдельно стоящие здания и сооружения сезонного, подсобного и вспомогательного
назначения, навесы, хозяйственные постройки на приусадебных участках, если
общая площадь не более 200 кв. м, высота не более 7 м, архитектурная высота не
более 12 м (подп. 5.5.1, 5.5.2 СН 3.02.07-2020);
2) соблюдение требований к размещению в границах
предоставленного земельного участка. Например, расстояние до границ соседнего
(смежного) участка от жилого дома должно быть не менее 3 м; от
ландшафтно-обустроенного пруда-копани, не дренирующего в грунт бассейна, - не
менее 3 м, от хозпостроек, пергол и беседок (высотой не более 3 м) - не менее 2
м (ч. 1 подп. 6.3.6 п. 6.3 СН 3.01.03-2020);
Если
объект размещен от границы земельного участка на расстоянии менее нормируемого,
допускается приемка его в эксплуатацию в упрощенном порядке при наличии
нотариально заверенного письменного согласия смежного(-ых)
землепользователя(-ей).
Если
объект строительства возведен с нарушением границ земельного участка, то в
первую очередь необходимо привести их в соответствие с действительными.
Напомним, что до 01.01.2028 действует "земельная амнистия", которая
при соблюдении ряда условий позволяет также легализовать самовольно занятые
земельные участки.
3) соответствие готовности объекта к
эксплуатации. Например, стены жилого дома должны быть оштукатурены, при этом
отдельные виды работ, в том числе по внутренней и наружной отделке, могут быть
не выполнены (покраска, оклейка обоями и пр.).
Результатом работы приемочной комиссии станет:
- акт приемки в эксплуатацию объектов строительства.
- мотивированное заключение о несоответствии объекта
установленным критериям. В таком случае до 01.01.2028 гражданин может
обратиться за приемкой в эксплуатацию повторно, если устранит изложенные
в заключении несоответствия. Это новшество. Ранее Минстройархитектуры
разъясняло, что постройки, не соответствующие критериям оценки, следует считать
построенными с нарушениями и рассматривать в дальнейшем как самовольно
возведенные с отступлением от норм.